为深化中国进出口银行和中国农业发展银行改革，弥补监管制度短板，中国银监会起草了《中国进出口银行监督管理办法（征求意见稿）》和《中国农业发展银行监督管理办法（征求意见稿）》（以下简称“两个《办法》”），并向社会公开征求意见。

　　银监会指出，近年来，进出口银行和农发行整体发展趋势良好，资产规模逐年扩大，内部管理能力逐步提高，在支持经济社会发展方面发挥了重要作用。但是，随着经济和金融环境的变化，两家银行业务结构和风险特征也出现了新变化。为进一步提升监管有效性，防范控制金融风险，促进两家银行安全稳健运行，银监会将制定两个《办法》作为2017年弥补监管制度短板的重点工作项目。

　　两个《办法》分别包括总则、市场定位、公司治理、风险管理、资本管理、内部控制、激励约束、监督管理、附则9个章节，覆盖了两家银行经营管理和审慎监管的主要方面。制定两个《办法》的目的在于进一步明确两家银行政策性职能定位，督促两家银行依法合规经营、审慎稳健发展；推动两家银行完善公司治理机制，建立全面风险管理体系，强化内部控制，提升风险防控能力，构建资本约束机制，优化激励约束机制。