3日，证监会发布《关于支持绿色债券发展的指导意见》时强调，绿色债券募集资金必须投向绿色项目，严禁名实不副。而联合信用评级有限公司（下称：联合信用）曾在去年末发布研报指出，我国绿色贷款仍存在巨大资金缺口。

　　证监会新闻发言人张晓军对绿色公司债券、绿色产业项目做了说明，强调募集资金必须投向绿色产业项目，严禁套用乱用资金，鼓励证券公司、商业银行、保险公司等市场机构投资绿色债券，交易所要发布绿色公司债券指数，扩大绿色债券市场影响力，鼓励投资机构开发绿色金融产品，满足投资者需要。同时，对发行人应该履行的信息披露义务进行了规定。

　　该指导意见指出，证监会将建立审核的绿色通道，提升企业发行绿色债券的便利性。

　　而随着我国经济结构调整和产业转型升级的深入推进，经济发展与资源环境之间的矛盾日益突出。

　　2015年12月22日，央行发布关于发行绿色金融债券有关事宜的公告。在公告中，央行将绿色金融债券定义为金融机构法人依法发行的、募集资金用于支持绿色产业并按约定还本付息的有价证券。

　　蓝鲸银行频道梳理发现，在随后的2016年1月27日，浦发银行(600000,股吧)发行了我国首只绿色金融债券，发行规模200亿元，债券期限3年，年利率为固定利率2.95%，超额认购2倍以上。

　　截至2016年8月底，国内绿金债规模大概1000亿，而江苏银行一家就占了五分之一；而截至2016年11月10日，工商银行承销的各类绿色债券发行总量已达到383亿元人民币，居银行机构首位，成为国内最大的绿色债券承销银行。

　　然而，联合信用曾于2016年12月发布研报称，根据国务院发展研究中心金融研究所的测算，我国每年在“绿色发展”上的投资需求约为2万亿元。尽管国内银行机构近年来不断加大绿色信贷力度，根据银监会统计，2014年国内21家主要银行投放绿色贷款8140亿元，但仍然存在巨大的资金缺口。

　　“总体看，我国绿色债券市场起步较晚，政府主导特征较为明显，预计在政策支持下，我国绿色债券市场将快速发展”。