和讯网消息 国务院新闻办公室3月2日上午10点举行新闻发布会，郭树清履新银监会主席后首次公开亮相，介绍银行业支持供给侧结构性改革相关问题，并答记者问。发布会过程中由“僵尸企业”处置所衍生出的债务委员会以及债转股等问题备受记者关注。

　　郭树清在总结银行业2016年发展中提到债转股工作时表示，积极开展市场化法治化债转股，坚持自主协商确定转股对象、转股债权以及转股价格和条件，稳妥推进去杠杆。目前市场化债转股签约金额4300多亿元，实施金额400多亿元，银监会将进一步强化政策支持、工作指导和风险监测，推动市场化债转股取得新的成果。

　　全国债委会已超1.2万家 或能实现银企共赢

　　为了解决“僵尸企业”以及去产能等问题，各地相继组建了债权委员会。对此，郭树清表示，从过往的工作经历来看，债权委员会的形式较为有效，企业及债权银行在面对企业机构调整、风险处置等问题上能够一致部署、一致行动，可以促使地方政府、企业、银行及其他利益相关者共同面对问题，避免信息不对称造成的恐慌和麻木。

　　银监会副主席王兆星也表示，由最大贷款人牵头组成的债权人委员会，是银监会在推进维护银行债权、防范逃废债、促进企业债务重组的一种工作机制创新，是用市场化、法制化方式来解决维护银行债权，实施企业债务重组的一个有益尝试。这种机制完全由银行债权人和债务人自主协商、自主谈判，来寻求最佳的债务解决方案，是企业和银行实现互利共赢的一种创新和探索。到目前为止，这种创新机制发挥了非常好的作用，避免了采用过去所谓行政的方式来解决市场问题，是一个很好的探索。

　　同时，银监会副主席曹宇公布2016年年底全国债权委员会的数据，截止2016年年度，全国已经成立债权委员会12836家，涉及信用金额约14.85万亿元。他表示，通过债权委员会的形式能够实现银企之间的共赢，减少单方面行为对企业和经营产生的负面影响。

　　郭树清称债转股不搞行政命令 没有任何指标要求

　　在处理“僵尸企业”方面，另一个被反复讨论的话题即关于银行置身于债转股项目计划中，对于这种方式可能蕴含的风险，市场同样存在一定的担忧，同时对于银行处理股权业务的合规性产生疑问。

　　郭树清表示，债转股强调两化，一个是市场化、一个是法制化，不搞行政命令、不搞行政谈判。对于债转股市场没有行政指标计划，完全基于当事各方的自觉自愿协商。债转股能够有效的降低杠杆率，同时能够帮助企业摆脱困境。但对于扭亏无望、已失去生存发展前景的“僵尸企业”禁止作为市场化债转股的对象。推进过程中，相关的规章制度也需要同步改进和完善。王兆星也强调，债转股没有规模、没有指标、没有进度要求。

　　对于市场担忧的银行在债转股过程中对相关股权的处理问题，王兆星表示，商业银行法规定商业银行不能持有工商企业的股权，目前银行对于债转股的处置存在三种方式：

　　一是把债权资产转让、出售给资产管理公司，由四大资产管理公司或各省设置的地方资产管理公司实施债转股；

　　二是鼓励现有的银行充分利用已有的、具有股权投资功能的子公司来实施债转股；

　　三是如果有必要，也会批准符合条件的银行设立专门经营债转股的实施机构，现在已经有一批想设立的报至国务院，对新设立机构资本、业务范围等都会有相应的监管要求。至于下一步会不会修改商业银行法，可能会根据形势的发展，目前还没有这一计划。