央行副行长：P2P行业指导意见或上半年出台

• 眼下P2P网贷“野蛮生长”，已经到了必须明确准入和退出规则的时刻。央行副行长潘功胜表示，相关指导意见预计上半年出台。

• 统计《网贷之家》及公开数据发现，截至今年2月底，被曝光的问题平台数量已达493家，较两年前增加5倍;累计待收金额超过50亿元，较两年前增加约60倍。

  中国政法大学经济法研究所副所长薛克鹏表示，P2P网贷平台门槛极低，“只需花几万元注册个公司并建立网站，即可开展网络贷款业务。但无论央行、银监会、地方金融办还是工商部门，都未将其纳入有效监管。在这种情况下，出现携款跑路的状况在所难免。”

  统计发现，在P2P网贷平台涉及的问题中，提现困难占了接近半数，并且这类平台中有不少之后证实为诈骗、跑路的案例。此外，在出现问题时待收金额过亿的P2P平台至少10家，包括里外贷、中宝投资等，目前均已被警方立案侦查。

  中国互联网金融诚信联盟秘书长、北京互联新兴经济研究院院长袁善祥表示，P2P平台是借款人和贷款人交易平台，本质上是一种信息中介，“但不少平台非法设立资金池，本身却不具备任何风控能力，一旦投资失败，窟窿会越来越大。”

  中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军表示，由于缺乏行业规范且没有保证金制度，P2P网贷平台往往以数百万元的资金撬动上亿元的交易量，风险被显著放大。

  区域 问题平台广东最多

  分析统计数据发现，这493家问题网贷平台的注册地覆盖全国26个省份，广东、山东、浙江分别位居前三。其中广东一省的问题平台数，占比就达到了两成。

  袁善祥表示，一般情况下，GDP每增长1%，需要约2元的借贷，“广东属经济发达区域，GDP在全国都比较靠前。中小企业多、融资需求大，催生了众多的P2P平台，出现问题的概率相应就会高。”

  进展 两会热议P2P 指导意见将出

  在赵锡军看来，P2P网贷行业要发展，首先得解决“谁来管”这个问题，明确牵头监管的部门，并逐步建立、完善针对互联网金融的法律规定。

  袁善祥则表示，除了监管问题，还应该对网贷行业进行定义，“如果从国家层面对其做出定义，投资人自然就能明确了。”

  在今年全国两会上，互联网金融成为热点议题。全国政协委员、招商银行前行长、香港永隆银行董事长马蔚华提出，对互联网金融的监管政策亟待落实，要明确准入和退出规则。

  随后，全国政协委员、央行副行长潘功胜在两会上向媒体表示，促进互联网金融健康发展的指导意见，预计将在今年上半年出台。